正當外界對歐盟與英國在短期內達成新的“脫歐”協議普遍感到悲觀之時，雙方卻在布魯塞爾時間17日上午分別傳出消息，稱已就新協議達成一致。此時，距離新一輪歐盟峰會正式舉行僅剩六個小時。

　　目前，新“脫歐”協議的正式文本還沒有公布，但歐盟方面指出，雙方在涉及北愛爾蘭地區的關稅同盟、單一市場安排方面找到了解決方案，英國“脫歐”后愛爾蘭島上將不會出現“硬邊界”。

　　歐盟委員會主席容克評價說，這是一份公正、平衡的協議；英國首相約翰遜則宣稱得到了一份偉大的協議，它將讓英國重獲自主權。不難看出，歐盟與英國領導人對新的協議均表示滿意。

　　英國“脫歐”持續了三年多，幾經周折，為什么會在此時突然傳出達成協議的消息？這是因為：正在布魯塞爾舉行的歐盟峰會是英國既定“脫歐”日期（10月31日）之前，歐盟各成員國領導人唯一一次集中開會，也是批準協議的唯一機會。而根據英國國內此前通過的一項法律，歐盟峰會結束后的第二天，即10月19日，如議員們未能在專門召開的英國議會特別會議上批準新“脫歐”協議，英國首相約翰遜就必須向歐盟正式提交延期“脫歐”的申請。在此緊要關頭，歐盟與英國敲定協議，顯然各有所求：前者主要是為了避免“無協議脫歐”，后者則在極力避免“脫歐”再度延期。

　　顯然，新“脫歐”協議是踩著時間節點趕出來的，但是這并不意味著英國“脫歐”塵埃落定，而是依然面臨變數。

　　回顧漫長的英國“脫歐”之路，雙方并不是第一次在政府層面達成“脫歐”協議。此前，歐盟曾與英國前首相特蕾莎·梅政府達成過協議，但三次被英國議會拒絕，最終未能生效。因此，政府層面僅是第一步,議會才掌握“脫歐”協議的“生殺權”。

　　目前來看，鑒于歐盟各方在“脫歐”問題上一直協調良好，歐洲議會批準新協議應不存懸念。但是，英國國內多黨派已明確對新協議表示反對，工黨甚至指出“新協議比老協議更糟糕”。更為關鍵的是，此前參與“脫歐”相關談判的北愛爾蘭民主統一黨（DUP）對該協議也不支持。該黨在英國議會中雖然只占10個議席，但在“脫歐”問題上卻有很強影響力。輿論認為，如果缺少北愛爾蘭民主統一黨的支持，新的“脫歐”協議將很難在英國議會通過。

　　回顧英國“脫歐”歷程，最具確定性的，也許就是英國“脫歐”的不確定性。歐盟與英國達成新的協議，讓英國“脫歐”之路曙光再現，不過，英國國內的不同觀點爭鋒和勢力角逐，讓英國“脫歐”這一重大地緣政治事件再次充滿變數。英國最終將以何種方式離開歐盟，是否會再次延期“脫歐”，甚至是再次舉行公投，在10月19日的英國議會特別會議投票之后，或許會有更確切的答案。（國際銳評評論員）

　　編輯：靳松

　　來源：中央廣電總臺國際在線